City outlines progress on police reform efforts, adds action steps

Published on July 07, 2020

JPG image of Police Chief Payne

GRAND RAPIDS, Mich. – City Manager Mark Washington and Police Chief Eric Payne today provided an update on police reform efforts and recommended additional action steps. The new initiatives follow a series of operational changes to improve policing in Grand Rapids announced last month.

The following action steps are being proposed:

  • Create a civilian chief of staff position to assist the police chief in administration, strategic direction and innovation – to be funded by the current police department budget
  • Create a civilian public information officer in the police chief’s office – to be grant-funded initially
  • Create a position in the Office of Oversight and Public Accountability – to be funded by the current police department budget

These actions and the required budget amendments would reduce the police department’s budget by $396,012 and would reinvest that money in community-based efforts, including oversight, communications and engagement. The City Commission will consider these proposed changes during its 7 p.m. meeting today. Details are HERE.

During this evening’s meeting, the commission also will consider a resolution to decrease the police department’s budget to 32% of the City’s general operating budget. This follows considerable commission discussion around police funding during this morning’s Committee of the Whole meeting. Second Ward Commissioner Milinda Ysasi moved to decrease the police department’s budget to the 32% charter minimum and Second Ward Commissioner Joe Jones supported. Ysasi withdrew the motion so it could be on this evening’s meeting agenda.

Before the commission discussion, Washington noted the police department’s budget was decreased by $1.1 million in the fiscal plan approved by the City Commission in late May. The fiscal year began July 1. He said he was not comfortable making additional budget cuts beyond the proposed $396,012 reduction. The recommended action takes the total fiscal year (FY) 2021 police budget reduction to nearly $1.5 million and equates to 63% of the department’s overtime budget, or roughly 15 police officers.

“It is unusual for me to recommend budget amendments involving personnel so soon after the start of a fiscal year, particularly amid uncertainties around economic performance,” Washington said. “However, due to the urgency of this police reform work, these budget amendments are needed now to support these three additional staffing positions.”

The police department also plans to launch an online police reform metric dashboard Aug. 11. Initial metrics will include:

  • Number of police beats covered 24/7 365 days a year
  • Percentage of residents who feel safe
  • Number of community events the police department participates in and the number of sworn and non-sworn personnel who participate
  • Crime statistics
  • Officer and non-sworn staffing numbers
  • Demographics for existing police personnel, new hires and turnover 

More data and disaggregation by demographics will be added to the dashboard over time.

Washington noted he initiated discussions on the establishment of an external police oversight office with elected officials, community members and police department staff shortly after he joined the City in October 2018 and the Office of Oversight and Public Accountability (OPA) was created in less than two years, with a director hired in May.

The National Association for Civilian Oversight of Law Enforcement Agencies suggests funding of civilian oversight offices of at least equal to 1% of the police department salary budget. The recommended budget amendment would fund OPA at $331,548, which is 1.3% of the police department’s salary budget.     

Payne announced who would serve on the new Community Police Advisory Council – among the police reform initiatives revealed last month. The advisory council members are:

  • Tracey Brame
  • Marco Bulnes
  • Ja’Von Fields
  • Willie Gholston
  • Larry Johnson
  • Raynard Ross

Payne and OPA Director Brandon Davis also outlined other significant changes being implemented in the police department and elsewhere in the City organization. They said most of the initiatives would be completed by the end of August.

Here are those initiatives and their status:

  • Improve the department’s use of force policy by explicitly banning chokeholds  to be presented to the City Commission on Aug. 11
  • Improve policy requiring officers to de-escalate situations, where possible, by communicating with subjects, maintaining distance and otherwise eliminating the need to use force – to be presented Aug. 11
  • Require officers to give a verbal warning in all situations whenever possible before using deadly force – to be presented Aug. 11
  • Require officers to exhaust all other reasonable alternatives, including non-force and less-lethal force options, before resorting to deadly force – to be presented Aug. 11
  • Improve policy by requiring officers to intervene and stop excessive force used by other officers and report these incidents immediately to a supervisor – to be presented Aug. 11
  • Update the policy on banning officers from shooting at moving vehicles – to be presented Aug. 11
  • Ban no-knock warrants – to be presented Aug. 11
  • Increase efforts to recruit more diverse police candidates – to be presented Aug. 11
  • Enhance relocation incentives for police personnel to live in the city – to be presented Aug. 11
  • Create a safety and accountability ambassador program – to be presented Aug. 11
  • Create pathways for community input into police plan and tactics – to be presented Aug. 11
  • Review the committees and boards that oversee public safety – to be presented Aug. 11
  • Make sure all uniformed officers have their name on all uniforms – completed
  • OPA report on all priority community-police relations reports – to be presented Aug. 11
  • OPA’s strategic plan – to be presented Aug. 11
  • Host an event led by subject matter experts regarding processing and healing from trauma and vicarious trauma related to racism and use of force – plans to be presented to the City Commission on July 21
  • Increase and enhance training related to equity, justice, implicit bias and other related topics for all City staff, including police – request for proposals to be issued July 10
  • Collaborate with the community to support programming that provides information, awareness and resources to be an ally to address systemic and institutional racism – to be presented Aug. 11
  • Increase summer job opportunities for youth – GRow1000 has been launched and youth employment begins July 13
  • Open public meetings for collective bargaining – to be discussed before the next round of labor negotiations
  • Subpoena power for theCivilian Appeal Board– to be presented July 21
  • Settlement with the Michigan Department of Civil Rights on its ongoing investigation into the patterns and practices of the police department – to be presented July 21

“These changes amplify the work already under way as the result of previous community engagement,” Washington said. “It is important that the community understand our commitment to these changes, know the timeline and can track progress and hold us accountable.”

Payne noted the City’s safe community priority and the desired outcome that all people feel safe and are safe at all times throughout our community.

“We are fully aware of the challenges and opportunities that lie before us,” Payne said. “As a police department, we are fully committed to working with the community to reach this desired outcome.”

Washington said the City organization is dedicated to advancing equitable outcomes and opportunities by leading with racial equity to address the root causes of disparities. He also said the City, as a municipality, is uniquely positioned to reduce disparities through policy, intentional practices, transparency and accountability.

“We intend to continue to make change and we are well-equipped to achieve desired public safety outcomes,” Washington said. “This work requires time and space to make sure we are deliberate and thoughtful in our approach. Doing so will help ensure we can produce sustainable safety outcomes for everyone in our community.”

Payne outlined the police department’s budget, which is $55,145,968 in the current fiscal year – or 38.6% of the City’s overall general operating fund. At its high point in FY2010, the department’s budget was 42.3% of the general operating fund.

City voters in 1995 voted to amend the City Charter to require the police department receive no less than 32% of the City’s general operating budget. At the time, the department had an authorized strength of about 300 police officers.

The department’s budget has increased at less than the rate of the general fund budget since FY2011. The current budget is the first time since FY2014 the department’s budget has been reduced.  

“This strategic and controlled growth of the police department budget over the past decade was an intentional strategy of innovation to preserve general operating fund capacity for other investments,” Washington said. “This controlled growth has been accomplished during a time when we were making significant investments in new technology such as body worn cameras and research and study efforts necessary to improve safe community outcomes.”    

Payne said 80% of the police department’s general fund budget is for staffing. In 2006, total general operating fund sworn and civilian staffing in the department was 369 full-time employees. In the current fiscal year, it totals 327 – an 11% decrease. 

“Our department has strategically evolved in response to reduced staffing resources through such innovations as technology, policy and practice,” Payne said. “Public safety outcomes can be measured in several ways, including historical crime data.” 

Payne said crime in Grand Rapids has declined significantly since 2006. Overall, Part I crimes – murder, manslaughter, sex offenses, robbery, aggravated assault, burglary, motor vehicle theft and arson – are down 45%. Part II crimes – simple assaults, forgery/counterfeiting, embezzlement/fraud, receiving stolen property, weapon violations, prostitution, sex crimes, crimes against family/child, narcotic drug laws, liquor laws, drunkenness, disturbing the peace, disorderly conduct, gambling, driving under the influence – are down 23%. 

“We have accomplished these public safety outcomes with fewer sworn officers,” Payne said. “This is expected to continue as we implement the staffing study recommendations and additional focus is placed on civilian positions within the department. One concept under consideration is to build on the work of the victim service coordinator by securing the availability of on-call mental health response services every day of the week to support community members and the department.”

Payne said when comparing January through June crime statistics for this year with 2019, Part I crimes  have increased by 9% and Part II crimes have decreased slightly more than 7%. The most notable increases over this period are in murder (85.7%), arson (52.2%), motor vehicle theft (35.3%) and negligent manslaughter (one in 2020 compared to zero in 2019). While the majority of Part II crimes have decreased this year compared to 2019, increases occurred with sex offenses (18.4%), vandalism (16.2%), disorderly conduct (13.4%) and gambling (two this year compared to zero in 2019).

The staffing and deployment study is among five efforts the department has actively engaged in since 2016. The others are the 12-point plan, traffic stop study, 21st Century Policing report and the City’s strategic plan. In total, these initiatives have resulted in 90 recommendations. Ninety-six percent of the recommendations have been implemented or are in the process of being implemented or considered. For the status of each recommendation, CLICK HERE.

These five initiatives, along with implementation of body worn cameras and reviving the sponsored police academy program to improve diversity, represent a commitment of $4.8 million to improving community-police relations in Grand Rapids.

As a result of these efforts, Payne said, external Internal Affairs Unit complaints decreased from 261 in 2016 to 90 in 2019. At the same time, internal complaints rose from 75 to 92, illustrating officers are holding each other accountable at a higher rate, he said.

The staffing and deployment study concluded the police department had adequate staffing levels of sworn personnel to meet the community’s needs – as long as more non-sworn positions could be obtained to free up sworn personnel from performing non-sworn duties. The study did not recommend reduced staffing levels.

When compared to cities of similar population size – about 200,000 – and crime rates, Grand Rapids falls in the middle for sworn officers and near the bottom for annual budget. The Grand Rapids Police Department has 297 sworn officers and a $55 million budget. Here’s the comparison:

  • Madison, Wisc. – 486 sworn and $81 million budget
  • Glendale, Calif. – 244 sworn and $97 million
  • Huntington Beach, Calif. – 230 sworn and $79 million
  • Salt Lake City – 542 sworn and $71 million
  • Amarillo, Texas – 371 sworn and $49 million
  • Yonkers, NY – 611 sworn and $77 million
  • Aurora, Ill. – 307 sworn and $107 million

Payne outlined projected outcomes if further reductions were made to the police department’s budget.

This includes laying off all 27 of the department’s interns and between 75 and 80 police officers. The  department’s entire night shift is 66 officers. These reductions likely would result in:

  • Increased response times to calls for service
  • Increased investigation times due to decreased personnel assigned to the Detective and Vice units
  • Re-deployment of other non-patrol sworn personnel, including officers assigned to the Boys and Girls Clubs, prison re-entry program, Homeless Outreach Team, community policing specialists and code enforcement
  • Reduction of the Community Engagement Unit to redeploy to patrol operations
  • Decreased department diversity due to reductions to the sponsored police academy program, which has produced some of the most diverse recruit classes in the department’s history
  • Limited front desk and walk-in service to the public

“The staffing and deployment study suggested we would have adequate staffing if we stopped responding to lower priority calls for service, such as property damage accidents and alarms,” Payne said. “A reduction of this size would require not responding to these low priority calls as well as higher  priority calls for service. Our ‘grow our own’ recruitment also would be impacted to the loss of our intern program.

“We have worked hard to improve and strengthen relationships with the community, and we remain dedicated to this endeavor. However, a 26% reduction in sworn personnel would significantly affect this priority.”

Washington said the City organization was well-equipped for an examination of strategic investments to produce safe community outcomes.

“We have a strong strategic plan that has guided significant change and enabled us to respond effectively to potentially devastating events such as the global COVID-19 pandemic,” he said. “That same discipline is required in regard to safe community outcomes. We have invested in guidance that points the way toward necessary reform. We should use these tools to their full capacity to continue to create change and produce sustainable safety outcomes for all of our community.”   

The presentation on police reform took place during this morning’s City Commission Committee of the Whole meeting. Read the full presentation HERE and watch it in English HERE and in Spanish HERE. Read the city manager’s memo to the City Commission HERE.

GRAND RAPIDS, Mich. - El gerente de la ciudad Mark Washington y el jefe de policía Eric Payne proporcionaron hoy una actualización sobre los esfuerzos de reforma policial y recomendaron medidas de acción adicionales. Las nuevas iniciativas siguen una serie de cambios operativos para mejorar la vigilancia policial en Grand Rapids anunciados el mes pasado.

Se proponen los siguientes pasos de acción:

  • Crear un puesto de jefe de personal civil para ayudar al jefe de policía en administración, dirección estratégica e innovación, financiado por el presupuesto actual del departamento de policía
  • Crear un oficial de información pública civil en la oficina del jefe de policía, financiado inicialmente por subvenciones
  • Crear un puesto en la Oficina de Supervisión y Responsabilidad Pública - financiado por el presupuesto actual del departamento de policía

Estas acciones y las enmiendas presupuestarias requeridas reducirían el presupuesto del departamento de policía en $ 396,012 y reinvertirían ese dinero en esfuerzos comunitarios, incluyendo supervisión, comunicaciones y participación. La Comisión de la Ciudad considerará estos cambios propuestos durante la reunion a las 7 p.m. hoy. Los detalles están AQUÍ.

Durante la reunión de esta tarde, la comisión también considerará una resolución para reducir el presupuesto del departamento de policía al 32% del presupuesto operativo general de la Ciudad. Esto sigue a una considerable discusión de la comisión sobre el financiamiento de la policía durante la reunión del Comité Plenario de esta mañana. La Comisionada del Segundo Distrito, Milinda Ysasi, propuso una moción para disminuir el presupuesto del departamento de policía al mínimo del 32% y el Comisionado del Segundo Distrito, Joe Jones, apoyó. Ysasi retiró la moción para que pudiera estar en la agenda de la reunión de esta noche.

Antes de la discusión de la comisión, Washington notó que el presupuesto del departamento de policía se redujo en $ 1.1 millones en el plan fiscal aprobado por la Comisión de la Ciudad a fines de mayo. El año fiscal comenzó el 1 de julio. El dijo que no se sentía cómodo haciendo recortes presupuestarios adicionales más allá de la reducción propuesta de $ 396,012. La acción recomendada lleva la reducción total del presupuesto de la policía para el año fiscal 2021 a casi $ 1.5 millones y equivale al 63% del presupuesto de horas extra del departamento, o aproximadamente 15 oficiales de policía.

"Es inusual para mí recomendar enmiendas presupuestarias que involucren personal tan pronto después del comienzo de un año fiscal, particularmente en medio de incertidumbres alrededor de desempeño económico", dijo Washington. "Sin embargo, debido a la urgencia de este trabajo de reforma policial, estas enmiendas presupuestarias son necesarias ahora para apoyar estos tres puestos adicionales de personal".

El departamento de policía también planea lanzar un tablero de indicadores de reforma policial en línea el 11 de agosto. Las medidas iniciales incluirán:

  • Número de rondas policiales cubiertos 24/7 los 365 días del año
  • Porcentaje de residentes que se sienten seguros
  • Número de eventos comunitarios en los que participa el departamento de policía y el número de personal jurado y no jurado que participa
  • Estadísticas delictivas
  • Números de oficiales y no jurados
  • Datos demográficos del personal policial existente, nuevas contrataciones y rotación de oficiales

Con el tiempo, se agregarán más datos y desagregación por demografía al tablero.

Washington notló que inició conversaciones sobre el establecimiento de una oficina de supervisión policial externa con oficiales electos, miembros de la comunidad y personal del departamento de policía poco después de unirse a la Ciudad en octubre de 2018 y la Oficina de Supervisión y Responsabilidad Pública (OPA) se creó en menos de dos años, con un director contratado en mayo.

La Asociación Nacional para la Supervisión Civil de las Agencias de Aplicación de la Ley sugiere la financiación de las oficinas de supervisión civil de al menos el 1% del presupuesto salarial del departamento de policía. La enmienda al presupuesto recomendada financiaría a OPA a $ 331,548, que es el 1.3% del presupuesto salarial del departamento de policía.

Payne anunció quién formaría parte del nuevo Consejo Asesor de la Policía Comunitaria - parte de las iniciativas de reforma policial reveladas el mes pasado. Los miembros del consejo asesor son:

  • Tracey Brame
  • Marco Bulnes
  • Ja’Von Fields
  • Willie Gholston
  • Larry Johnson
  • Raynard Ross

Payne y el Director de OPA, Brandon Davis, también describieron otros cambios significativos que se están implementando en el departamento de policía y en otras partes de la organización de la Ciudad. Dijeron que la mayoría de las iniciativas se completarían a fines de agosto.

Aquí están esas iniciativas y su estado:

  • Mejorar la política de uso de la fuerza del departamento al prohibir explícitamente los estrangulamientos, que se presentarán a la Comisión de la Ciudad el 11 de agosto.
  • Mejorar la política que requiere que los oficiales reduzcan las situaciones, cuando sea posible, comunicándose con los sujetos, manteniendo la distancia y eliminando la necesidad de usar la fuerza - se presentará el 11 de agosto
  • Requerir a los oficiales que den una advertencia verbal en todas las situaciones siempre que sea posible antes de usar la fuerza letal - que se presentará el 11 de agosto.
  • Exigir a los oficiales que agoten todas las otras alternativas razonables, incluidas las opciones de fuerza no letal y menos letal, antes de recurrir a la fuerza letal - que se presentará el 11 de agosto.
  • Mejorar la política exigiendo a los oficiales que intervengan y detengan la fuerza excesiva utilizada por otros oficiales e informen estos incidentes inmediatamente a un supervisor - que se presentará el 11 de agosto.
  • Actualizar la política sobre la prohibición de que los oficiales disparen contra vehículos en movimiento - se presentará el 11 de agosto
  • Prohibir órdenes de no tocar - se presentarán el 11 de agosto
  • Aumentar los esfuerzos para reclutar candidatos policiales más diversos - se presentará el 11 de agosto
  • Mejorar los incentivos de reubicación para que el personal policial viva en la ciudad - se presentará el 11 de agosto
  • Crear un programa de embajadores de seguridad y responsabilidad - que se presentará el 11 de agosto
  • Crear vías para el aporte de la comunidad al plan y tácticas policiales - que se presentarán el 11 de agosto.
  • Revisar los comités y juntas que supervisan la seguridad pública - que se presentarán el 11 de agosto.
  • Asegúrar de que todos los oficiales uniformados tengan su nombre en todos los uniformes - completado
  • OPA informe sobre todos los informes prioritarios de relaciones entre la comunidad y la policía - se presentará el 11 de agosto
  • Plan estratégico de OPA - se presentará el 11 de agosto
  • Organizar un evento dirigido por expertos en la materia con respecto al procesamiento y la curación de traumas y traumas indirectos relacionados con el racismo y el uso de la fuerza - los planes se presentarán a la Comisión de la Ciudad el 21 de julio
  • Aumentar y mejorar la capacitación relacionada con la equidad, la justicia, los prejuicios implícitos y otros temas relacionados para todo el personal de la Ciudad, incluida la policía - la solicitud de propuestas se emitirá el 10 de julio
  • Colaborar con la comunidad para apoyar la programación que proporciona información, conciencia y recursos para ser un aliado para abordar el racismo sistémico e institucional - que se presentará el 11 de agosto.
  • Aumentar las oportunidades de trabajo de verano para los jóvenes - GRow1000 se lanzó y el empleo juvenil comienza el 13 de julio
  • Reuniones públicas abiertas para la negociación colectiva - se debatirán antes de la próxima ronda de negociaciones laborales
  • Poder de citación para la Junta Civil de Apelaciones - se presentará el 21 de julio
  • Acuerdo con el Departamento de Derechos Civiles de Michigan sobre su investigación en curso sobre los patrones y prácticas del departamento de policía - que se presentará el 21 de julio

"Estos cambios amplifican el trabajo que ya está en marcha como resultado del compromiso previo de la comunidad", dijo Washington. "Es importante que la comunidad entienda nuestro compromiso con estos cambios, conozca el cronograma y pueda seguir el progreso y hacernos responsables".

Payne notó la prioridad estratégica de la ciudad de una comunidad segura y el resultado deseado de que todas las personas se sientan seguras y seguras en todo momento en toda nuestra comunidad.

"Somos plenamente conscientes de los desafíos y oportunidades que tenemos ante nosotros", dijo Payne. "Como departamento de policía, estamos totalmente comprometidos a trabajar con la comunidad para alcanzar el resultado deseado".

Washington dijo que la organización de la Ciudad está dedicada a promover resultados y oportunidades equitativos al liderar con equidad racial para abordar las causas profundas de las disparidades. También dijo que la Ciudad, como municipio, está en una posición única para reducir las disparidades a través de políticas, prácticas intencionales, transparencia y responsabilidad.

"Tenemos la intención de continuar haciendo cambios y estamos bien equipados para lograr los resultados deseados de seguridad pública", dijo Washington. “Este trabajo requiere tiempo y espacio para garantizar que seamos deliberados y reflexivos en nuestro enfoque. Hacerlo ayudará a garantizar que podamos producir resultados de seguridad sostenibles para todos en nuestra comunidad ".

Payne describió el presupuesto del departamento de policía, que es de $ 55,145,968 en el año fiscal actual, o el 38.6% del fondo general de operación general de la Ciudad. En su punto más alto en el año fiscal 2010, el presupuesto del departamento era del 42,3% del fondo operativo general.

Los votantes de la Ciudad en 1995 votaron para enmendar la Carta de la Ciudad para exigir que el departamento de policía reciba no menos del 32% del presupuesto operativo general de la Ciudad. En ese momento, el departamento tenía una fuerza autorizada de unos 300 policías. Como resultado de la enmienda del estatuto, la fuerza autorizada del departamento aumentó a un máximo de 408 oficiales, lo que nunca logró. A principios de la década de 2000, el departamento completó en los 390s para oficiales jurados. La fuerza autorizada actual del departamento de 297 es aproximadamente donde estaba en 1995.

El presupuesto del departamento ha aumentado a menos de la tasa del presupuesto del fondo general desde el año fiscal 2011. El presupuesto actual es la primera vez desde el año fiscal 2014 que el presupuesto del departamento se ha reducido.

"Este crecimiento estratégico y controlado del presupuesto del departamento de policía durante la última década fue una estrategia intencional de innovación para preservar la capacidad del fondo operativo general para otras inversiones", dijo Washington. "Este crecimiento controlado se logró durante un tiempo en el que realizábamos importantes inversiones en nuevas tecnologías, como cámaras corporales e investigaciones y estudios necesarios para mejorar los resultados seguros de la comunidad".

Payne dijo que el 80% del presupuesto del fondo general del departamento de policía es para personal. En 2006, el fondo operativo general total para el personal jurado y civil en el departamento era de 369 empleados a tiempo completo. En el año fiscal actual, totaliza 327, una disminución del 11%.

"Nuestro departamento ha evolucionado estratégicamente en respuesta a la reducción de los recursos de personal a través de innovaciones como tecnología, política y práctica", dijo Payne. "Los resultados de seguridad pública se pueden medir de varias maneras, incluidos los datos históricos de delitos".

Payne dijo que el crimen en Grand Rapids ha disminuido significativamente desde 2006. En general, los crímenes de la Parte I - asesinato, homicidio, delitos sexuales, robo, asalto agravado, robo, robo de vehículos automotores e incendio provocado - han disminuido en un 45%. Delitos de la Parte II: asaltos simples, falsificación / falsificación, malversación de fondos / fraude, recibir propiedad robada, violaciones de armas, prostitución, delitos sexuales, delitos contra la familia / niños, leyes de drogas narcóticas, leyes de licor, embriaguez, perturbación de la paz, conducta desordenada, juegos de azar, conducir bajo la influencia - han bajado un 23%.

"Hemos logrado estos resultados de seguridad pública con menos oficiales jurados", dijo Payne. “Se espera que esto continúe a medida que implementemos las recomendaciones del estudio de personal y se ponga un enfoque adicional en los puestos civiles dentro del departamento. Un concepto en consideración es construir sobre el trabajo del coordinador de servicios a las víctimas, asegurando la disponibilidad de servicios de respuesta de salud mental de guardia todos los días de la semana para apoyar a los miembros de la comunidad y al departamento ".

Payne dijo que al comparar las estadísticas de delitos de enero a junio de este año con 2019, los delitos de la Parte I han aumentado en un 9% y los delitos de la Parte II han disminuido un poco más del 7%. Los aumentos más notables durante este período son en asesinato (85.7%), incendio premeditado (52.2%), robo de vehículos motorizados (35.3%) y homicidio culposo (uno en 2020 en comparación con cero en 2019). Mientras que la mayoría de los delitos de la Parte II han disminuido este año en comparación con 2019, los aumentos ocurrieron con delitos sexuales (18.4%), vandalismo (16.2%), conducta desordenada (13.4%) y juegos de azar (dos este año en comparación con cero en 2019).

El estudio de personal y despliegue es uno de los cinco esfuerzos en los que el departamento ha participado activamente desde 2016. Los otros son el plan de 12 puntos, el estudio de detención de tráfico, el informe de Vigilancia Policial del siglo XXI y el plan estratégico de la Ciudad. En total, estas iniciativas han dado como resultado 90 recomendaciones. El noventa y seis por ciento de las recomendaciones se han implementado o están en proceso de implementación o consideración. Para conocer el estado de cada recomendación, HAGA CLIC AQUÍ.

Estas cinco iniciativas, junto con la implementación de cámaras corporales y revivir el programa patrocinado de la academia de policía para mejorar la diversidad, representan un compromiso de $ 4.8 millones para mejorar las relaciones entre la comunidad y la policía en Grand Rapids.

Como resultado de estos esfuerzos, dijo Payne, las quejas de la Unidad de Asuntos Internos externos disminuyeron de 261 en 2016 a 90 en 2019. Al mismo tiempo, las quejas internas aumentaron de 75 a 92, lo que ilustra que los oficiales se responsabilizan mutuamente a una tasa más alta, él dijo.

El estudio de personal y despliegue concluyó que el departamento de policía tenía niveles adecuados de personal de juramento para satisfacer las necesidades de la comunidad, mientras  más puestos no jurados se pudieran obtener más para liberar al personal jurado de realizar tareas no juradas. El estudio no recomendó niveles reducidos de personal.

En comparación con ciudades de tamaño de población similar, alrededor de 200,000, y tasas de criminalidad, Grand Rapids se encuentra en el medio para los oficiales juramentados y cerca del fondo para el presupuesto anual. El Departamento de Policía de Grand Rapids tiene 297 oficiales jurados y un presupuesto de $ 55 millones. Aquí está la comparación:

  • Madison, Wisc. - 486 presupuestos jurados y $ 81 millones
  • Glendale, California - 244 jurados y $ 97 millones
  • Huntington Beach, California - 230 jurados y $ 79 millones
  • Salt Lake City - 542 jurados y $ 71 millones
  • Amarillo, Texas - 371 jurados y $ 49 millones
  • Yonkers, NY - 611 jurados y $ 77 millones
  • Aurora, Ill. - 307 jurados y $ 107 millones

Payne describió los resultados proyectados si se hicieran más reducciones en el presupuesto del departamento de policía.

Esto incluye despedir a los 27 internos del departamento y entre 75 y 80 policías. Todo el turno nocturno del departamento es de 66 oficiales. Estas reducciones probablemente resultarían en:

  • Aumento de los tiempos de respuesta a las llamadas de servicio.
  • Aumento de los tiempos de investigación debido a la disminución del personal asignado a las unidades de detectives y vicio.
  • Re-despliegue de otro personal jurado no patrullero, incluidos los oficiales asignados a los Clubes de Niños y Niñas, el programa de reingreso a la prisión, el Equipo de Ayuda a
  • Personas sin Hogar, los especialistas de policía comunitaria y la aplicación del código
  • Reducción de la Unidad de Compromiso de la Comunidad para redistribuir a operaciones de patrulla
  • Disminución de la diversidad del departamento debido a reducciones en el programa patrocinado de la academia de policía, que ha producido algunas de las clases de reclutamiento más diversas en la historia del departamento.
  • Recepción limitada y limites de servicio sin cita previa al público

"El estudio de personal y despliegue sugirió que tendríamos personal adecuado si dejáramos de responder a llamadas de servicio de menor prioridad, tales como accidentes de daños a la propiedad y alarmas", dijo Payne. “Una reducción de este tamaño requeriría no responder a estas llamadas de baja prioridad, así como a las llamadas de servicio de mayor prioridad. Nuestro reclutamiento de ‘crecer por nuestra cuenta’ también se vería afectado por la pérdida de nuestro programa de internos.

“Hemos trabajado duro para mejorar y fortalecer las relaciones con la comunidad, y seguimos dedicados a este esfuerzo. Sin embargo, una reducción del 26% en el personal jurado afectaría significativamente esta prioridad ".

Washington dijo que la organización de la Ciudad estaba bien equipada para un examen de inversiones estratégicas para producir resultados seguros para la comunidad.

"Tenemos un plan estratégico sólido que ha guiado un cambio significativo y nos ha permitido responder de manera efectiva a eventos potencialmente devastadores como la pandemia mundial de COVID-19", el dijo. “Esa misma disciplina se requiere con respecto a los resultados seguros de la comunidad. Hemos invertido en orientación que señala el camino hacia la reforma necesaria. Deberíamos usar estas herramientas en toda su capacidad para continuar creando cambios y producir resultados de seguridad sostenibles para toda nuestra comunidad ”.

La presentación sobre la justicia y la reforma policial tuvo lugar durante la reunión del Comité Plenario de la Comisión de la Ciudad de esta mañana. Lea la presentación completa AQUÍ y mírela en inglés AQUÍ y en español AQUÍ. Lea el memorando del gerente de la ciudad a la Comisión de la Ciudad AQUI.


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